Le 14 juin 1940, le gouvernement soviétique a lancé un ultimatum à la Lituanie et le 16 juin - à la Lettonie et à l'Estonie. En termes principale, le sens de ultimatums coïncidait - les gouvernements des Etats baltes ont été accusés de violation flagrante des termes précédemment conclus avec le traité de l'URSS d'assistance mutuelle, et pour faire une demandes pour former un gouvernement capable d'assurer la mise en œuvre de ces accords, ainsi que pour permettre l'entré sur le territoire de ces pays de troupes soviétique supplémentaires. Les conditions ont été acceptées.
Ici une photo montrant l'entrée des troupes soviétique à Riga.
Le 15 juin des contingents supplémentaires de troupes soviétiques ont été introduites en Lituanie, et le 17 juin - en Estonie et en Lettonie.
Le président lituanien Antanas Smetona a insisté pour organiser de la résistance aux troupes soviétiques, mais, après avoir été refusée, la plupart du gouvernement, a exilé en Allemagne, et ses homologues lettons et estoniens - K. Ulmanis et Päts - ont commencé à collaborer avec le nouveau gouvernement (et touts les deux furent par la suite réprimées) comme le Premier ministre lituanien A. Merkys. Dans les trois pays amis à l'URSS, mais c'était un gouvernement non communiste qui a dirigé, respectivement, par Yu. Paleckis (Lituanie) I. Vares (Estonie) et A. Kirchenstein (Lettonie) respectivement ont été formés.
Le processus de soviétisation des pays baltes a été autorisés par le gouvernement de l'URSS - Zhdanov (en Estonie), Andreï Vyschinski (en Lettonie) et Vladimir Dekanozov (en Lituanie).